Maud Bregeon, porte-parole du gouvernement, l'a annoncé ce matin : le plan ORSEC est mis en place sur tout le territoire. Ce plan prévoit l’ouverture de « centres dédiés, des centres de protection, des centres de rafraîchissement » à destination des « personnes vulnérables », en particulier les personnes âgées mais aussi, selon la porte-parole du gouvernement, « les sans-abri ». Un dispositif qui vient en réponse à la canicule qui s’est abattue sur tout le pays avec neuf départements en vigilance rouge et le reste de l’hexagone en orange.
Que signifie ORSEC ?
En place depuis 1952, le plan ORSEC dont l’acronyme signifie Organisation de la réponse de la Sécurité Civile est un plan français d’urgence destiné à répondre à différentes situations d'urgence. A l’origine, ce plan est déclenché pour des risques comme les inondations, les cyclones ou les accidents ferroviaires. Il organise la mobilisation, la mise en œuvre et la coordination des actions de toute personne publique et privée concourant à la protection générale des populations.
Le gouvernement a activé pour la première fois le volet ORSEC « chaleurs extrêmes». « L’objectif de ce plan Orsec “chaleurs extrêmes”, qui n’existait pas par le passé, c’est de tenir compte du retour d’expérience des dernières vagues ».
Qui sont les acteurs du plan ORSEC ?
L'organisation est adaptée à la nature et à l'ampleur de l'événement, avec un noyau d'acteurs communs, par exemple pour le dispositif ORSEC départemental :
- Services préfectoraux : Service interministériel de défense et de protection civiles (SIDPC), Bureau de la communication interministérielle (BCI)
- Premiers secours et sauvetage assurés par les Services d’incendie et de secours (SIS) et une quinzaine d'associations agréées de sécurité civile (AASC) , au niveau national;
- Soins médicaux et réponse sanitaire assurés par l'agence régionale de santé (ARS) et le service d’aide médicale urgente (SAMU) ;
- Ordre public et renseignements, assurés par la Police nationale et la gendarmerie départementale;
- Collectivités locales: mairies concernées;
Les dispositions du plan ORSEC
Avec le déclenchement de ce dispositif, plusieurs actions sont déployées par les autorités.
- Alerte et information des populations;
- Évacuation des populations ;
- Hébergement, ravitaillement, soutien des populations sinistrées;
- Protection du patrimoine culturel ;
- Rétablissement et approvisionnement d’urgence des réseaux électricité, communications électroniques, eau, gaz, hydrocarbures;
- Procédures communes du mode de gestion des décès massifs.
« Un plan improvisé » selon l’opposition
Le premier ministre, Sébastien Lecornu a annoncé une réunion de crise place Beauvau pour décider de la suite. Il prévoit la mise en place de nouvelles dispositions pour le plan ORSEC. Si le gouvernement présente cette activation comme une mesure de prévention indispensable face à un épisode climatique exceptionnel, l'opposition dénonce une réponse tardive.
Côté opposition, Le secrétaire du parti socialiste Olivier Faure fustige l’action du gouvernement. Pour lui, le déclenchement du plan ORSEC est de l’improvisation. Selon lui, une telle situation ne devrait pas se produire durant cette période a-t-il martelé. « Malheureusement, ce gouvernement et ceux qui l’ont précédé n’ont absolument pas anticipé ce qui se passerait, alors que nous savons très bien qu’il y a une accélération du réchauffement climatique, accélération beaucoup plus forte en Europe, et singulièrement en France."a-t-il déclaré ce matin chez France Info.