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Hausse du Smic : le gouvernement face à l'urgence sociale

Hausse du Smic, relèvement des bas salaires des agents publics, assurances données aux patrons pour soulager les charges... A deux jours d'une nouvelle mobilisation sociale, le gouvernement continue son exercice d'équilibriste pour désamorcer les tensions sur le pouvoir d'achat malgré les contraintes budgétaires.

Débat au parlement français sur la hausse du Smic
Ludovic MARIN - AFP/Archives

Hausse du Smic, relèvement des bas salaires des agents publics, assurances données aux patrons pour soulager les charges... A deux jours d'une nouvelle mobilisation sociale, le gouvernement continue son exercice d'équilibriste pour désamorcer les tensions sur le pouvoir d'achat malgré les contraintes budgétaires.

La hausse du Smic annoncée lundi et le relèvement des plus bas salaires de la fonction publique, annoncé vendredi, coûteront "un peu plus d'un milliard d'euros", a déclaré le ministre des Comptes publics, David Amiel, sur franceinfo dimanche.

"Principalement en raison du coût pour la fonction publique, mais aussi parce que quand on augmente le Smic, cela a un effet sur un certain nombre d'autres dépenses", a-t-il souligné, en allusion notamment aux allègements de cotisations sur les bas salaires que l'Etat compense auprès de la Sécurité sociale.

Un coût "important (...) mais évidemment nécessaire pour faire face à l'urgence sociale", a dit le ministre.

Dans un cortège de manifestants à Paris, le 7 novembre 2026

Dans un cortège de manifestants à Paris, le 7 novembre 2026

SEBASTIEN BOZON - AFP/Archives

Confronté à des mobilisations sociales majeures depuis plusieurs semaines, le gouvernement a décidé de relever le salaire minimum au 1er décembre à 1.502 euros net environ, soit une augmentation mensuelle d'environ 24 euros.

La hausse du Smic contraint l'Etat à augmenter la compensation, appelée indemnité différentielle, qu'il verse aux agents publics dont le revenu est inférieur au Smic, car la loi interdit de rémunérer en deçà du salaire minimum légal. Cette revalorisation va ainsi bénéficier à 1,35 million d'agents, pour un gain moyen de 350 euros bruts sur l'année, a dit M. Amiel.

- Efforts supplémentaires -

Conséquence des annonces, a prévenu le ministre : cela "va nécessiter des efforts budgétaires supplémentaires dans le cadre de la discussion parlementaire" sur le projet de budget 2027, qui doit être examiné par le Sénat à partir du 20 novembre, après son rejet par l'Assemblée nationale.

Le gouvernement doit donc faire le grand écart pour enrayer une crise sociale majeure et remettre la France sur des rails financiers solides pour rassurer partenaires européens et investisseurs.

Et sur le front des entreprises, il doit rassurer le patronat.

Le ministre du Travail Jean-Pierre Farandou, à l'Elysée à Paris, le 10 novembre 2026

Le ministre du Travail Jean-Pierre Farandou, à l'Elysée à Paris, le 10 novembre 2026

Ludovic MARIN - AFP/Archives

Le ministre Jean-Pierre Farandou a présidé jeudi un "comité de suivi des salaires" pour inciter les patrons à augmenter sans attendre les minima pratiqués dans les différentes branches professionnelles, dans le sillage de la hausse du Smic.

Le gouvernement espère voir se créer "une dynamique salariale plus large, bénéficiant à l'ensemble des salariés et à tous les niveaux de rémunération", selon le ministère du Travail.

Mais les organisations patronales redoutent de devoir assumer simultanément l'augmentation des rémunérations et une remise en cause des allègements de cotisations sociales, alors que le projet de budget 2027 ne prévoit pas d'augmenter ces allègements pour les adapter à la hausse du Smic.

- "La parole du gouvernement" -

Dans une interview à Ouest-France, M. Farandou a promis samedi aux entreprises que "si nous constatons une réelle relance salariale dans les semaines à venir, nous limiterons par décret, début 2027, la progression du coût du travail, en adaptant le barème des allègements" de charges.

"Les patrons ont la parole du gouvernement", a-t-il assuré.

Les allègements généraux de cotisations représentent plus de 70 milliards d'euros par an de soutien public à l'emploi. Le gouvernement prévoit toutefois d'engager en 2027 une réforme de ces dispositifs.

Le président de l'organisation patronale Les Entrepreneurs Amir Reza-Tofighi, à Matignon à Paris, le 24 juin 2025

Le président de l'organisation patronale Les Entrepreneurs Amir Reza-Tofighi, à Matignon à Paris, le 24 juin 2025

EMMA DA SILVA - AFP/Archives

Pour Amir Reza-Tofighi, président de l'organisation patronale Les Entrepreneurs interrogé par le JDD, "les entreprises n'ont plus les moyens de supporter de nouvelles charges".

Michel Picon, le président de l'U2P qui représente TPE et PME, estimait lui samedi dans Le Parisien que "si l'État réduit les allègements de cotisations, ça va mettre au tapis des milliers d'entreprises". Les discussions sur les salaires s'annoncent selon lui "extrêmement difficiles" dans de nombreux secteurs. "Les négociations salariales peuvent résoudre la crise", mais il faut un allègement des charges "pendant la négociation et pas après", a-t-il dit.

Dans la fonction publique, où une grève est attendue mardi, les syndicats estiment que les annonces faites "ne répondent pas à l'urgence" et que pour soutenir le pouvoir d'achat des agents, il faut une augmentation générale des rémunérations et une indexation sur l'inflation.

Le gouvernement avait fermé la porte à cette hypothèse dès juillet et a réitéré cette position vendredi.

Mais David Amiel a assuré dimanche que le gouvernement avait "proposé aux organisations syndicales" d'avoir "une véritable discussion de moyen terme sur la refonte des grilles de la fonction publique".

Par Florian CAZERES / Paris (France) (AFP) / © 2026 AFP

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